临沂制定足球发展规划政府为校园足球加把劲

2018-03-20 10:37:43 华奥星空
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  近日,临沂市人民政府办公室印发了《临沂市足球改革发展实施方案》(以下简称方案),这意味着备受关注的临沂市足球改革将拉开序幕。

  根据方案,临沂市制定全市足球发展规划,将足球改革发展分为近期、中期和远期3个目标,发展足球特色学校,广泛开展社会足球活动,足球场地实现市、县区和有条件的社区、乡镇全覆盖,逐步形成以市级联赛为龙头、县区联赛为支撑、群众性足球为基础的层级赛事体系……临沂市足球事业正在蓬勃健康发展。

  组建市足球运动协会,团结联系全市足球力量

  按照管办分离要求,临沂市将组建市足球运动协会,由市足球运动协会负责内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国内外专业交流等工作。

  根据方案,市足球运动协会作为具有公益性和广泛代表性、专业性、权威性的全市足球运动领域的社团法人,是代表临沂市参加中国足球协会组织的合法机构,是承担社会公共管理职能的社团组织,主要负责团结联系全市足球力量,推广足球运动,培养足球人才,执行行业标准,发展完善各级各类竞赛体系,建设管理市级各类足球队,推动临沂市足球事业和足球产业共同发展。

  加快校园足球的发展,扩大校园足球覆盖面

  2015年,临沂市成为山东省8个足球试点城市之一。截至2017年,临沂共有98所学校被评为“全国青少年校园足球特色学校”。此次公布的方案,发展校园足球是重中之重。

  根据方案,临沂将把发展青少年校园足球作为落实立德育人、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措,努力完善学校足球场地设施,加强足球师资队伍建设,着力扩大校园足球覆盖面,增加学校足球人口。到2020年,在全市高校、高中、初中、小学中分别重点打造2所、12所、45所、110所足球特色项目学校,经常参加足球活动的学生达到20万人以上,形成学段对接、“一条龙”纵向发展、区域横向覆盖的校园足球整体发展格局,构建符合人才培养和足球发展规律的校园足球教学体系、竞赛体系,并将校园足球开展情况列为教育行政部门年度督导考核的重要内容。

  方案还提出发挥高校对校园足球的辐射和引领作用。到2020年,所有市属高等学校都要成立足球队。依托高校体育院系建立校园足球运动研究中心,加强校园足球师资培训、理论与实践研究,提升校园足球发展的科学化水平。

  此外,畅通成才通道,完善考试招生政策,允许足球特长生升学录取时在一定范围内合理流动。同时,鼓励社会力量投资校园足球。

  普及发展社会足球,加强精英球队建设

  在发展校园足球的同时,方案还提出将普及发展社会足球,加强精英足球队伍建设。注重从经费、场地、竞赛、教练指导等方面支持社会足球发展。鼓励因地制宜、多种形式组建社区足球队、社区足球运动协会和区域性非职业足球联盟,注重家庭参与,丰富社会足球比赛形式。

  同时,加强精英足球队伍建设,遵循普及提高发展规律,大力推进体教结合,构建紧密衔接校园足球和专业、职业足球的青少年精英足球人才培养体系。积极开展女子足球活动,鼓励各级学校组建女子足球队伍,开展女足校园联赛。

  推进职业足球发展,完善足球竞赛工作

  方案提出,积极创造职业俱乐部发展的良好环境,在土地、财政、税收、宣传等方面给予支持,形成一定数量的职业俱乐部,积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化,推动业余足球俱乐部向职业足球发展。

  方案还提出增加竞赛种类,扩大竞赛规模,逐步形成赛制规范、等级分明、衔接有序、遍及城乡的竞赛格局。建立校园足球竞赛体系,开展高校、高中、初中、小学四级校园足球联赛。健全社会足球联赛体系,重点打造“临超”品牌赛事。

  加大足球专业人才培养力度

  通过培训现有专、兼职足球教师和招录取得教师资格的足球教练员、退役优秀足球运动员等方式,扩充师资队伍。定期开展全市足球竞赛人员培训。鼓励和支持聘请国内外优秀足球教练员、教师从事足球培训工作。鼓励市内高校开设足球产业相关专业,培养复合型足球产业人才。

  “十三五”期间,培训全市足球教练员和社区足球指导员200人次以上,培训足球教师200名以上,培训裁判员100人次以上。

  中等以上学校建有1块以上足球场地

  方案把足球场地建设纳入土地利用总体规划和城乡建设总体规划,结合城市、乡镇规划建设,以及利用存量建设用地、荒地、闲置地、公园、林带、新建校园、社区等,规划建设一批足球场地。

  “十三五”期间,市级建有1个可承办大型赛事的标准化足球场地,各县区至少建有2个社会标准足球场地,中等以上学校均建有1块以上足球场地。

  同时,提高场地设施运营能力和综合效益。鼓励社会、企业、个人投资建设足球场地。有条件的学校要对足球场地进行物理隔离改造,在教学活动之外的时间向社会低价或免费开放,并将开放情况定期向社会公开。

  加强足球产业开发,完善投入机制

  方案将足球发展纳入经济社会发展规划,指出加大足球市场开发力度。引导足球管理部门和俱乐部树立品牌意识,加大对各类足球无形资产的开发和保护力度。积极打造品牌赛事,开发足球附属产品,建立以门票收入、转播权销售、商业赞助与衍生品授权开发为核心的运营模式。加快足球相关产品制造业发展,到2020年,全市重点培育或引进国内外足球相关知名企业1-2家、足球产业品牌1-2个。

  方案还提出,将通过加大财政投入、成立市足球发展基金会、鼓励社会力量发展足球等方式完善投入机制。建议体育、教育等部门在安排相关经费时,对足球改革发展给予倾斜。

  (稿源:鲁南商报)

责任编辑:李雪飞

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